Iniciativa reúne análise de publicações, capacitação de servidores e avaliações da população, que mostram resultados favoráveis nos primeiros meses
Antes mesmo de o tema ser tratado como uma política pública nacional, a Prefeitura de Sorocaba instituiu, em novembro de 2023, a Política Municipal de Comunicação Inteligente, com o objetivo de tornar as informações públicas mais claras, acessíveis e úteis à população. E os usuários do portal Sorocaba.sp.gov.br já têm se manifestado favoravelmente às primeiras mudanças: por exemplo, o número de manifestações positivas à utilidade das publicações saltou de 45 para mais de 2 mil, em dois meses.
O Poder Executivo de Sorocaba implantou a Política Municipal de Comunicação Inteligente por meio da Lei 12.925/2023, com regulamentação pelos Decretos 29.134/2024 e 27.795/2025. Desde então, a Administração Municipal desenvolve uma série de ações voltadas ao uso de linguagem simples, pesquisas com os usuários, análise de conteúdos publicados, revisão e atualização de processos de trabalho. O Governo Federal, por exemplo, somente promoveu iniciativa similar a partir da Lei Federal 15.263/2025.
O processo é conduzido pelo Laboratório de Comunicação Inteligente (Labcom), ligado à Secretaria de Comunicação (Secom) e formado por servidores de carreira também das Secretarias de Gabinete Central (SGC) e Jurídica (SEJ). A partir do monitoramento e análise das páginas e serviços do portal Sorocaba.sp.gov.br, a comissão desenvolveu materiais de apoio e capacitações para o funcionalismo, como uma Cartilha de Linguagem Simples, Guia de Redação, orientações sobre a voz institucional e um dicionário de termos técnicos, além de incorporar ao portal ferramentas que auxiliam na elaboração e revisão de textos. As orientações buscam uma padronização de linguagem, incluindo a redução de siglas, jargões, estrangeirismos e termos técnicos, por exemplo.
Outro novo recurso do portal permite ao cidadão informar se o conteúdo visitado foi útil ou indicar dificuldades, como linguagem complexa, publicação desatualizada ou indisponível. “Com base na experiência do cidadão, queremos permanentemente aprimorar as condições para que a informação pública não seja somente disponibilizada, mas, compreendida e utilizada por quem mais precisa, num modelo inovador na gestão pública brasileira”, destaca o secretário de Comunicação, Rodrigo Alcântara.
Mais de 2 mil respostas
Após o acompanhamento das publicações oficiais, de novembro de 2025 a julho de 2026, o Labcom estruturou ferramentas, capacitou servidores e a implantou mecanismos de análise. O diagnóstico inicial analisou 3.457 páginas distribuídas em 33 sites municipais: 64% delas não atendiam ao critério de alta legibilidade. A comissão também constatou a necessidade de oferecer orientações mais completas aos servidores responsáveis pelas publicações.
Nos primeiros meses após estas ações, os indicadores já demonstram avanços. O percentual de páginas com alta legibilidade passou de 32,8% para 36%. A quantidade de páginas que receberam avaliações positivas dos usuários aumentou de 17 para 147. O volume mensal de participações, que começou com 45 avaliações em junho, chegou a 2.244 em julho. Na primeira quinzena de agosto, foram registradas 1.224 respostas.
Presidente da Labcom, o analista de sistemas Luiz Antonio Ferreira Junior, explica que, com base em estudos acadêmicos, os critérios adotados como parâmetro para a produção das publicações estabeleceram como público-alvo pessoas com idade mínima de 18 anos e somente o Ensino Fundamental completo, grupo que tende a enfrentar mais dificuldades diante de textos técnicos. “Embora tal projeção represente menos de 100 mil moradores de Sorocaba, uma comunicação mais clara, acessível e eficiente, beneficia a população como um todo. Por isso, o trabalho prossegue de forma contínua, com avaliação dos resultados e aperfeiçoamento dos conteúdos”, afirma.
Como próximas etapas, o Labcom planeja novas formações setorizadas, revisão de conteúdos e aperfeiçoamento das ferramentas, a partir das manifestações dos cidadãos, além de projetos para a padronização de documentos impressos.
$$ = $.noConflict();
var initPhotoSwipeFromDOM = function(gallerySelector) {
// parse slide data (url, title, size …) from DOM elements
// (children of gallerySelector)
var parseThumbnailElements = function(el) {
var thumbElements = el.childNodes,
numNodes = thumbElements.length,
items = [],
figureEl,
childElements,
linkEl,
size,
item;
for(var i = 0; i < numNodes; i++) {
figureEl = thumbElements[i]; //
// include only element nodes
if(figureEl.nodeType !== 1) {
continue;
}
linkEl = figureEl.children[0]; // element
linkEl = figureEl; // element
// console.log(linkEl);
size = linkEl.getAttribute(‘data-size’).split(‘x’);
// create slide object
item = {
src: linkEl.getAttribute(‘href’),
w: parseInt(size[0], 10),
h: parseInt(size[1], 10)
};
if(figureEl.children.length > 1) {
//
item.title = figureEl.children[1].innerHTML;
}
if(linkEl.children.length > 0) {
// thumbnail element, retrieving thumbnail url
item.msrc = linkEl.children[0].getAttribute(‘src’);
}
item.el = figureEl; // save link to element for getThumbBoundsFn
items.push(item);
}
return items;
};
// find nearest parent element
var closest = function closest(el, fn) {
return el && ( fn(el) ? el : closest(el.parentNode, fn) );
};
// triggers when user clicks on thumbnail
var onThumbnailsClick = function(e) {
e = e || window.event;
e.preventDefault ? e.preventDefault() : e.returnValue = false;
var eTarget = e.target || e.srcElement;
var clickedListItem = closest(eTarget, function(el) {
return el.tagName === ‘FIGURE’;
});
clickedListItem = eTarget.parentNode;
if(!clickedListItem) {
return;
}
// find index of clicked item
var clickedGallery = clickedListItem.parentNode,
childNodes = clickedListItem.parentNode.childNodes,
numChildNodes = childNodes.length,
nodeIndex = 0,
index;
for (var i = 0; i = 0) {
openPhotoSwipe( index, clickedGallery );
}
return false;
};
// parse picture index and gallery index from URL (#&pid=1&gid=2)
var photoswipeParseHash = function() {
var hash = window.location.hash.substring(1),
params = {};
if(hash.length < 5) {
return params;
}
var vars = hash.split('&');
for (var i = 0; i < vars.length; i++) {
if(!vars[i]) {
continue;
}
var pair = vars[i].split('=');
if(pair.length getThumbBoundsFn section of docs for more info
var thumbnail = items[index].el.getElementsByTagName(‘img’)[0], // find thumbnail
pageYScroll = window.pageYOffset || document.documentElement.scrollTop,
rect = thumbnail.getBoundingClientRect();
return {x:rect.left, y:rect.top + pageYScroll, w:rect.width};
},
shareButtons: [
{id:’download’, label:’Download image’, url:”, download:true}
],
// history & focus options are disabled on CodePen
// remove these lines in real life:
historyEnabled: false,
focus: false
};
if(disableAnimation) {
options.showAnimationDuration = 0;
}
// Pass data to PhotoSwipe and initialize it
gallery = new PhotoSwipe( pswpElement, PhotoSwipeUI_Default, items, options);
gallery.init();
};
// loop through all gallery elements and bind events
var galleryElements = document.querySelectorAll( gallerySelector );
for(var i = 0, l = galleryElements.length; i 0 && hashData.gid > 0) {
openPhotoSwipe( hashData.pid – 1 , galleryElements[ hashData.gid – 1 ], true );
}
};
// execute above function
initPhotoSwipeFromDOM(‘.pms-galeria’);
// All images need to be loaded for this plugin to work so
// we end up waiting for the whole window to load in this example
$$(window).load(function () {
$$(document).ready(function(){
collage();
$$(‘.pms-galeria’).collageCaption();
});
});
// Here we apply the actual CollagePlus plugin
function collage() {
$$(‘.pms-galeria img’).css(‘display’, ‘block’);
$$(‘.pms-galeria’).removeWhitespace().collagePlus({
‘fadeSpeed’ : 2000,
‘targetHeight’ : 150,
‘effect’ : ‘default’,
‘direction’ : ‘vertical’,
‘allowPartialLastRow’ : true
});
};
// This is just for the case that the browser window is resized
var resizeTimer = null;
$$(window).bind(‘resize’, function() {
// hide all the images until we resize them
$$(‘.pms-galeria .Image_Wrapper’).css(“opacity”, 0);
// set a timer to re-apply the plugin
if (resizeTimer) clearTimeout(resizeTimer);
resizeTimer = setTimeout(collage, 200);
});
Fonte: Prefeitura de Sorocaba
